정책/제도

범부처 비상수출대책: KOTRA 17개 담당과제 해설

KOTRA 17개 담당과제란 무엇인가

2025년 미국 상호관세(Reciprocal Tariff) 부과에 대응하기 위해 산업통상자원부 주관으로 수립된 범부처 비상수출대책은 총 40개 과제로 구성됩니다. 이 가운데 KOTRA(대한무역투자진흥공사)가 단독 또는 공동 주관으로 직접 실행을 책임지는 과제가 17개에 달합니다. 전체 과제 수의 42.5%를 단일 기관인 KOTRA가 맡는다는 사실 자체가, 수출 비상 국면에서 KOTRA가 사실상 최전선 실행 기관임을 명확히 보여줍니다.

범부처 비상수출대책을 다룬 기존 분석이 40개 과제의 전체 구조와 정책 기조에 초점을 맞춘다면, 본 리포트는 KOTRA 담당 17개 과제 하나하나의 실행 메커니즘, 예산 배분 방식, 추진 일정, 그리고 방글라데시 교역과의 구체적 연결 고리를 심층적으로 해설합니다. 과제별로 기업이 실제로 어떤 지원을 받을 수 있고, 어떤 창구를 통해 신청해야 하는지를 명확히 제시하는 것이 이 리포트의 핵심 목적입니다.

17개
KOTRA 담당 과제
범부처 40개 중 42.5%
2,000억원
수출바우처 긴급 예산
조기 집행 목표
3만 건
긴급 바이어 발굴 목표
6개월 내 달성
5,000개사
1:1 컨설팅 목표 기업
관세 충격 기업 대상
50개국
대체시장 타깃
신흥시장 집중 선정
200개사
공급망 재편 지원
생산 거점 이전 검토 기업

17개 과제 전체 목록과 분류 체계

KOTRA 담당 17개 과제는 성격에 따라 네 개 범주로 구분됩니다. 첫 번째는 긴급 바이어 발굴·매칭 범주로, 단기 내 대미 수출 감소분을 대체할 새로운 구매자를 전 세계에서 긴급 확보하는 과제들입니다. 두 번째는 시장 다변화 지원 범주로, 신흥시장 선정과 타당성 조사 등 중기적 수출 포트폴리오 재편을 뒷받침하는 과제들입니다. 세 번째는 기업 현장 지원 범주로, 관세 충격에 직면한 개별 기업에게 컨설팅·금융·물류 지원을 직접 연결하는 과제들입니다. 네 번째는 수출 인프라·구조 강화 범주로, 공급망 재편, FTA 활용 촉진, 디지털 수출 플랫폼 강화 등 수출 생태계 자체를 업그레이드하는 과제들입니다.

KOTRA 담당 17개 과제 전체 목록 (범부처 비상수출대책)
번호과제명범주핵심 목표 지표이행 기간협력 기관
1긴급 해외 바이어 발굴·매칭긴급 바이어 발굴3만 건/6개월즉시~3개월산업부 공동
2비상 수출상담회 개최긴급 바이어 발굴200회 이상즉시~4개월중기부 협력
3신흥시장 수출 타깃 50개국 선정시장 다변화50개국 선정1~2개월외교부 협력
4수출바우처 긴급 증액 집행기업 현장 지원2,000억 조기 집행즉시~2개월중기부 공동
5글로벌 전시회 참가 지원 확대긴급 바이어 발굴참가 기업 20% 증대1~4개월산업부 협력
6중소기업 수출 긴급 1:1 컨설팅기업 현장 지원5,000개사즉시~6개월중기부 공동
7대체시장 진출 타당성 조사 지원시장 다변화500건 무상 지원1~4개월산업부
8온라인 수출 플랫폼 긴급 강화수출 인프라 강화UV 20% 증가즉시~3개월KOTRA 단독
9글로벌 공급망 재편 지원수출 인프라 강화200개사 지원2~6개월산업부·외교부
10해외 현지 법인 제3국 수출 확대기업 현장 지원100개사 컨설팅2~5개월KOTRA 단독
11수출 금융 연계 원스톱 지원기업 현장 지원1조원 추가 보증즉시~3개월금융위 협력
12물류비 절감 지원 프로그램기업 현장 지원500개사1~4개월국토부 협력
13FTA 활용 촉진 컨설팅수출 인프라 강화1,000개사 무상즉시~6개월관세청 협력
14글로벌 KBC 수출 긴급 지원반 운영긴급 바이어 발굴10개 KBC즉시~2개월KOTRA 단독
15수출 유망 중소기업 발굴·집중 육성기업 현장 지원300개사2~6개월중기부 공동
16한국 브랜드 글로벌 홍보 강화시장 다변화30개국 캠페인1~5개월문화부 협력
17수출 성과 모니터링·애로 해소수출 인프라 강화격주 보고체계즉시~지속산업부 공동
범부처 비상수출대책 전체 구조 분석40개 과제 전체의 구조와 범부처 협력 체계, 수출 위기 대응 기조를 종합적으로 분석합니다

과제 1·2·5·14: 긴급 바이어 발굴과 매칭 메커니즘

KOTRA 17개 과제 중 가장 즉각적인 효과가 기대되는 범주는 긴급 바이어 발굴·매칭 관련 4개 과제입니다. 이 과제들은 대미 수출 계약 취소나 연기로 매출 공백이 발생한 기업에게 대체 구매자를 최단 시간에 연결하는 데 집중합니다. KOTRA의 129개 해외무역관 네트워크가 이 4개 과제의 실행 주체이며, 각 무역관에는 지역별 발굴 목표 건수가 할당됩니다.

01
과제 1: 긴급 해외 바이어 발굴 (목표 3만 건/6개월)
범부처 비상수출대책 전체에서 가장 핵심적인 단기 과제입니다. KOTRA는 129개 해외무역관의 현지 네트워크를 총동원해, 대미 수출 감소분을 흡수할 대체 바이어를 6개월 내 3만 건 이상 발굴합니다. 지역별 목표 배분은 아세안 8,000건, 중동·아프리카 6,000건, 유럽 5,000건, 남미 4,000건, 인도·남아시아 4,000건(방글라데시 다카무역관 별도 목표 포함), 기타 3,000건 구조입니다. 발굴된 바이어 정보는 트레이드코리아(TradeKorea) 플랫폼에 즉시 등록되어 국내 수출기업이 직접 접근할 수 있습니다. 예산은 무역관별 업무 추진비와 현지 데이터베이스 구독비 명목으로 KOTRA 본부가 긴급 배정하며, 추가 인력 파견이 필요한 무역관에는 본부 직원이 단기 지원 형태로 파견됩니다.
02
과제 2: 비상 수출상담회 200회 이상 개최
과제 1이 잠재 바이어를 발굴하는 단계라면, 과제 2는 발굴된 바이어와 한국 기업 간 실질 상담을 성사시키는 단계입니다. KOTRA는 2025년 4월~9월 6개월 동안 국내외에서 최소 200회의 긴급 수출상담회를 개최합니다. 국내 개최 상담회는 코엑스·킨텍스 등 전시 인프라를 활용하며, 해외 개최는 각 무역관이 현지 상공회의소·산업단지와 협력해 진행합니다. 방글라데시(다카)의 경우 다카무역관이 현지 봉제·섬유·소비재 바이어를 초청하는 방식의 상담회를 분기 1회 이상 운영하도록 지시받았습니다. 중소벤처기업부가 지원하는 수출바우처(과제 4)를 상담회 참가비와 통역비에 연계 사용할 수 있어 기업 부담이 최소화됩니다.
03
과제 5: 글로벌 전시회 참가 지원 확대
해외 주요 전시회에서의 한국관 규모를 전년 대비 20% 이상 확대하는 과제입니다. 주요 대상 전시회는 독일 하노버 메세, 중국 캔톤 페어, UAE 걸프푸드, 인도 엑스포, 베트남 비엑스포 등이며, 방글라데시의 경우 DITF(다카 국제무역박람회)가 포함됩니다. 전시 참가 비용의 50~70%를 수출바우처와 연계 지원하며, 한국관 공동 부스 형태로 참가 시 개별 부스보다 비용이 크게 절감됩니다. 이 과제를 통해 대미 수출 대신 아세안·중동·남아시아 바이어와의 대면 접점을 빠르게 확대하는 것이 핵심 전략입니다.
04
과제 14: 글로벌 KBC 수출 긴급 지원반 운영
뉴욕·LA·상하이·두바이·하노이·자카르타·뭄바이·상파울루·워르샤와·다카 등 전략 거점 10개 KBC(Korean Business Center)에 수출 긴급 지원반을 설치합니다. 각 KBC는 본부 파견 직원 2~3명으로 구성된 긴급 지원반을 운영하며, 현지 한인 상공회의소와 협력해 거래처 발굴·법률 자문·세금 문제 해결을 원스톱으로 처리합니다. 다카 KBC 긴급 지원반은 특히 방글라데시 봉제·의류 업계와의 협력 네트워크를 바탕으로 한국산 원단·부자재·기계 수출 기회를 집중 발굴하도록 설계됩니다.

과제 3·4·7·16: 수출바우처와 시장 다변화 지원

시장 다변화 범주의 4개 과제는 단기 충격 완화를 넘어 수출 지리적 포트폴리오를 구조적으로 재편하는 데 초점을 맞춥니다. 과제 4의 수출바우처 긴급 증액은 기업이 신시장 진출에 필요한 마케팅·번역·인증·물류 비용을 즉각 지원받을 수 있는 가장 범용적인 수단이며, 과제 3·7·16은 그 지원의 방향성을 시장 다변화로 집중시키는 역할을 합니다.

과제 4: 수출바우처 긴급 증액 (2,000억원)
집행 방식기업 직접 신청 → 무역관 매칭
지원 한도기업당 최대 5,000만원
사용 가능 서비스마케팅·번역·인증·물류·전시 등 30개+
신청 요건대미 수출 비중 10% 이상 기업 우선
집행 속도신청 후 2주 내 지급 (긴급 패스트트랙)
과제 3: 신흥시장 타깃 50개국 선정
선정 기준 1GDP 성장률 4% 이상
선정 기준 2한국산 제품 수입 증가 추세
선정 기준 3KOTRA 무역관 인프라 보유 여부
방글라데시3개 기준 모두 충족, 핵심 타깃 포함
정보 제공국별 시장 진입 패키지 보고서 무상 배포
과제 7: 타당성 조사 무상 지원 (500건)
지원 대상신흥시장 첫 진출 기업
조사 범위시장 규모·경쟁 구조·유통망·규제
수행 방식현지 무역관 + 외부 전문기관 협력
비용 부담기업 전액 무상 (KOTRA 예산 집행)
결과물국문 보고서 + 현지 바이어 접촉 리스트

과제 16(한국 브랜드 글로벌 홍보 강화)은 30개국에서 한국산 제품의 품질·신뢰 이미지를 집중 부각하는 캠페인을 6개월간 운영합니다. 미국 관세 부과로 인해 한국산 제품이 상대적으로 위축될 수 있는 심리적 효과를 차단하고, 아세안·중동·남미 등 대체 시장에서 한국 브랜드의 프리미엄 포지셔닝을 강화하는 것이 목표입니다. 문화체육관광부와 공동으로 K-콘텐츠 수출 성공 사례를 제조업 브랜드 홍보에 연계하는 방식이 채택됩니다.

KOTRA 수출투자비상대책반 11차 전체회의: 이행 성과와 후속 전략비상대책반 운영 5개월 성과를 점검한 11차 회의에서 확인된 이행률과 신규 과제를 분석합니다

과제 6·10·11·12·15: 기업 현장 직접 지원 5종 세트

관세 충격을 가장 직접적으로 받는 중소기업을 위해 KOTRA가 설계한 현장 지원 5개 과제는 컨설팅(과제 6), 현지 법인 활용(과제 10), 수출 금융(과제 11), 물류 절감(과제 12), 유망 기업 발굴(과제 15)로 구성됩니다. 이 5개 과제는 상호 연계되어 있어, 과제 6 컨설팅을 통해 수출 방향이 결정되면 과제 11 금융과 과제 12 물류 지원이 자동 연결되는 원스톱 구조로 운영됩니다.

01
과제 6: 중소기업 수출 긴급 1:1 컨설팅 (5,000개사)
관세 충격 기업을 대상으로 KOTRA 무역관 담당자와 국내 전문 컨설턴트가 팀을 이루어 기업별 맞춤 대응 전략을 수립해 주는 핵심 현장 지원 과제입니다. 컨설팅 내용은 ① 대미 수출 품목의 대체시장 적합성 분석, ② 가격 경쟁력 유지를 위한 원가 구조 재검토, ③ 타깃 시장별 인증·규격 요건 확인, ④ 현지 에이전트·파트너 발굴 방법론의 4개 영역으로 표준화됩니다. 기업당 3~5회 무상 컨설팅이 제공되며, 중소벤처기업부와 공동 운영하여 중기부의 긴급경영안정자금 신청도 동시에 안내받을 수 있습니다.
02
과제 10: 해외 현지 법인의 제3국 수출 확대 컨설팅 (100개사)
이미 베트남·인도·방글라데시 등에 현지 법인을 설립한 기업이 그 법인을 통해 미국 외 제3국으로 수출을 확대하는 전략을 지원합니다. KOTRA는 현지 법인이 있는 국가의 무역관과 연계하여, 현지 원산지 기준 충족 여부, 현지 법인의 수출 라이선스 취득 방법, 제3국 바이어 발굴 경로를 패키지로 제공합니다. 방글라데시에 봉제 법인을 보유한 한국 기업의 경우, 다카무역관이 EU·일본 바이어 연결을 지원하는 것이 대표적 활용 사례입니다.
03
과제 11: 수출 금융 연계 원스톱 지원 (1조원 추가 보증)
한국무역보험공사의 단기 수출보험 한도 확대, 한국수출입은행의 긴급 수출 융자, KOTRA의 무역관 현장 안내를 하나의 창구로 연결하는 과제입니다. 기업은 KOTRA 무역관 또는 트레이드코리아 플랫폼에서 금융 연계 신청서를 작성하면, KOTRA가 무역보험공사·수출입은행과 직접 연결해 줍니다. 특히 신흥시장(방글라데시 포함) 대상 수출에 대한 보험료가 일시적으로 20~30% 인하되는 혜택이 이 과제를 통해 제공되며, 대금 미회수 위험을 낮추어 기업이 대체시장 진입을 더 적극적으로 시도할 수 있도록 합니다.
04
과제 12: 물류비 절감 지원 프로그램 (500개사)
미국 관세 대응 과정에서 신흥시장으로 수출처를 전환할 때 발생하는 물류 루트 변경 비용을 지원합니다. KOTRA는 국토교통부·해양수산부와 협력하여 대체 물류 루트별 운임 비교 정보를 제공하고, 정부 보조 물류 프로그램(국적 선사 우대 운임, 항공 화물 임시 보조금 등)과 연계 신청을 안내합니다. 500개사 지원 목표 중 방글라데시 수출 기업에게는 인천~다카 직항 화물편 확대 정보와 치타공항 신규 노선 개설 동향이 핵심 정보로 제공됩니다.
05
과제 15: 수출 유망 중소기업 발굴·집중 육성 (300개사)
관세 충격 속에서도 오히려 성장 가능성이 높은 기업을 선별하여 집중 지원하는 과제입니다. 선정 기준은 ① 신흥시장 수출 잠재력(품목 적합성·가격 경쟁력), ② 기술력·특허 보유 여부, ③ 현지화 적응 의지의 세 가지입니다. 선정된 300개사에게는 과제 6(1:1 컨설팅)부터 과제 11(금융 연계)까지 모든 현장 지원이 패키지로 제공되며, KOTRA 사장 명의의 공식 추천서 발급으로 해외 현지에서의 신뢰도 제고도 지원합니다.

과제 8·9·13·17: 수출 인프라와 구조적 전환

수출 인프라·구조 강화 범주의 4개 과제는 단기 충격 완화를 넘어 한국 수출의 체질을 근본적으로 바꾸는 데 기여합니다. 디지털 수출 플랫폼 강화(과제 8), 글로벌 공급망 재편 지원 (과제 9), FTA 활용 촉진(과제 13), 성과 모니터링 체계(과제 17)가 이에 해당합니다. 이 과제들은 6개월 이행 기간이 지난 뒤에도 수출 구조 개선 효과가 지속된다는 점에서 단기 과제들과 구별됩니다.

과제 13(FTA 활용 촉진 컨설팅)은 미국 관세 충격 속에서 FTA를 활용한 대안 수출 루트를 개척하는 과제로, 관세청과 협력하여 1,000개사에게 무상 컨설팅을 제공합니다. 방글라데시와 관련해서는 한-아세안 FTA, APTA(아시아태평양무역협정), 그리고 협상 중인 한-방글라데시 CEPA 예비 정보가 컨설팅 내용에 포함됩니다. 특히 방글라데시 생산 거점을 통한 EU 수출 전략에서 핵심이 되는 'GSP 원산지 이중 전환 규칙'과 'EU EBA 누적 규정' 활용법은 이 컨설팅의 방글라데시 특화 모듈로 제공됩니다.

과제 8(온라인 수출 플랫폼 긴급 강화)은 트레이드코리아·바이코리아 두 플랫폼의 바이어 유치를 6개월 내 방문자 20% 이상 늘리는 목표로 운영됩니다. 구체적으로는 AI 기반 바이어-상품 자동 매칭 기능 강화, 방글라데시·인도·베트남 등 대체시장 바이어 DB 확충, 영어·아랍어·힌디어·벵골어 등 다국어 인터페이스 추가가 핵심 업무입니다. 벵골어 지원은 방글라데시 현지 중소 바이어의 플랫폼 접근성을 높이기 위한 조치로, 다카무역관의 현지 번역 인력이 지원합니다.

과제 8·9·13·17 세부 실행 계획 및 예산 배분
과제핵심 실행 내용예산 항목방글라데시 연관성6개월 성과 지표
과제 8: 디지털 플랫폼 강화AI 매칭 강화 + 벵골어 지원 + DB 확충KOTRA IT 예산 긴급 배정벵골어 인터페이스 + 다카 바이어 DBUV 20% 증가, 매칭 건수 15% 향상
과제 9: 공급망 재편 지원국가별 생산 거점 패키지 정보 제공본부·무역관 조사비 공동 집행EPZ·EBA·BIDA 정보 패키지200개사 컨설팅, 보고서 50건 발간
과제 13: FTA 컨설팅원산지 기준 충족 대안 생산구조 설계관세청 공동 예산CEPA 예비 정보·EBA 원산지 규칙1,000개사 무상 컨설팅 완료
과제 17: 성과 모니터링격주 수출 점검 회의 보고 자료 작성산업부·KOTRA 공동 운영비다카무역관 격주 현장 보고 포함격주 17개 과제 KPI 보고 정례화

예산 배분과 추진 일정: 6개월 로드맵

17개 과제는 모두 긴급 실행 기조 아래 운영되지만, 예산 집행 구조와 성과 측정 시점은 과제마다 다릅니다. KOTRA 본사의 긴급 예산 재배분과 함께, 산업통상자원부·중소벤처기업부·외교부 등 공동 주관 부처들이 협력 예산을 제공하는 구조입니다. 전체 17개 과제에 직·간접으로 투입되는 KOTRA 자체 예산 규모는 약 800억~1,000억 원 수준으로 추정되며, 수출바우처(과제 4) 2,000억 원은 중기부 예산에서 KOTRA 지원 방식으로 집행됩니다.

KOTRA 17개 과제 6개월 추진 로드맵
즉시 착수 (4월)
과제 1·2·4·6·8·11·14·17 동시 개시, 무역관 긴급 지침 하달
1개월차 (5월)
과제 3·5 선정 작업 완료, 50개국 발표·전시회 참가 접수 개시
2개월차 (6월)
과제 7·9·10·12·16 착수, 1차 바이어 발굴 중간 집계
3개월차 (7월)
수출상담회 100회 달성 점검, 수출바우처 1,000억 집행 확인
5개월차 (9월)
과제 15 유망 기업 300개사 선정 완료, KPI 달성률 종합 평가
6개월차 결산
17개 과제 전체 성과 평가, 추가 조치 여부 결정 및 2차 대책 준비

격주로 열리는 산업부 장관 주재 수출 점검 회의(과제 17)가 17개 과제 전체의 실시간 이행 관리 메커니즘으로 기능합니다. KOTRA는 매 점검 회의에서 과제별 KPI 달성률, 지역별 바이어 발굴 현황, 기업 신청·집행 건수를 일목요연한 대시보드 형태로 보고합니다. 달성률이 목표치의 70%에 미달하는 과제는 즉각 보완 조치가 취해지며, 필요 시 예산 재배분이나 인력 추가 투입이 결정됩니다.

방글라데시와의 연결: 17개 과제 중 직접 관련 과제 분석

KOTRA 17개 과제 중 방글라데시 다카무역관이 현지 실행 기관으로 직접 관여하는 과제는 과제 1·2·3·7·9·10·11·13·14·16의 10개 과제입니다. 이 가운데 방글라데시를 타깃 시장 또는 생산 거점으로 활용하는 관점에서 가장 전략적 의미가 큰 4개 과제를 심층 분석합니다.

방글라데시 = 대체 수출시장
관련 과제과제 1·2·3·7·16
시장 매력도인구 1.7억, GDP 성장 6%+
한국산 수입 증가기계·전자·화학 연 10%+ 성장
다카무역관 역할바이어 발굴·상담회 현장 실행
수출바우처 활용방글라데시 진출 마케팅비 지원
방글라데시 = 우회 생산 거점
관련 과제과제 9·10·13
EU-EBA 혜택LDC 우대 무관세·무쿼터
EPZ 인프라8개 수출가공구역 운영 중
한-방 CEPA협상 진행 중, 발효 시 관세 0%
FTA 연계APTA·SAFTA 활용 원산지 설계
방글라데시 진출 기업 지원 포인트
수출 금융과제 11: 방글라데시 수출보험 20% 인하
물류 정보과제 12: 인천~치타공 최적 루트 안내
바이어 DB과제 8: 벵골어 플랫폼 + 다카 바이어
현지 법인 활용과제 10: 법인→EU 제3국 수출 전략
타당성 조사과제 7: 방글라데시 신규 진출 무상 지원

과제 9와 13의 시너지 효과가 방글라데시에서 가장 두드러지게 나타납니다. 한국 기업이 방글라데시 EPZ에 생산 법인을 설립하면, 현지에서 일정 비율 이상의 부가가치를 더한 제품을 EU로 수출할 때 관세 0%의 EBA 혜택을 받을 수 있습니다. 동시에 APTA를 통해 인도·스리랑카 등 남아시아 시장으로의 수출에서도 관세 인하 혜택이 발생합니다. KOTRA는 이 복합 전략을 '방글라데시 트리플 루트(EU-EBA + 남아시아-APTA + 한국-CEPA)'로 명명하고, 과제 9·13 컨설팅의 방글라데시 특화 모듈로 제공하고 있습니다.

중기부 미국 관세 대응 지원방안 상세 분석중소벤처기업부의 관세 대응 2조원 지원 패키지와 수출바우처·긴급 금융 활용 가이드를 확인하세요

기업 활용 가이드: 17개 과제 신청 방법과 우선순위

KOTRA 17개 과제는 각각 신청 창구와 신청 자격이 다르지만, 트레이드코리아(tradekore.com)와 KOTRA 다카무역관 직접 연락이라는 두 가지 메인 채널로 대부분 접근할 수 있습니다. 기업의 상황별로 가장 유용한 과제 조합을 아래 가이드에서 확인하세요.

KOTRA 17개 과제의 실행 성과는 2025년 10월 산업통상자원부가 발표할 ‘범부처 비상수출대책 6개월 결산’ 보고서를 통해 공식 평가됩니다. 이 결산 보고서에서 미달 과제는 추가 예산과 함께 2차 비상대책 과제로 이어지며, 성과 우수 과제는 정규 수출 지원 사업으로 전환될 예정입니다. 방글라데시 진출을 검토 중이거나 이미 진출한 기업이라면, 이 결산 이전에 17개 과제를 최대한 활용하는 것이 예산 혜택을 누릴 수 있는 적기입니다.

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